Cukraus mokestis nuo 2026-ųjų: ką apie jį svarbu žinoti?

LR Seimui 2025 m. viduryje svarstant mokesčių reformą, nuo 2026 m. nuspręsta įvesti akcizą saldiesiems gėrimams – vadinamąjį cukraus mokestį.

Akcizas bus taikomas nealkoholiniams saldintiems gėrimams, kurių sudėtyje yra daugiau nei 2,5 g / 100 ml pridėtinių cukrų. Akcizinis mokestis taikomas tokiems gėrimams ruošti naudojamiems koncentratams. Gėrimams, kuriuose yra natūralių cukrų (pavyzdžiui, iš vaisių ar pieno), mokestis netaikomas.

Kaip ir visuomet, naujovės sulaukia tiek pagyrų, tiek ir aršios kritikos. Ne išimtis – ir cukraus mokestis. Tačiau jau dabar aišku, kad ši nauja prievolė ne tik paskatina vartotojus bei pačius gamintojus rinktis sveikesnes alternatyvas, bet ir papildo šalies biudžetą.

Akcizo mokesčius saldiesiems gėrimams sėkmingai jau taiko per 100 šalių, tarp jų – Estija, Didžioji Britanija, Airija, Prancūzija, Ispanija, Vengrija ir kt.

Svarbu turėti omenyje, kad akcizu apmokestinamas cukrus, o ne gėrimas.

Kokiems gėrimams bus taikomas cukraus mokestis?

Mokestis taikomas nealkoholiniams gėrimams, kuriuose yra didesni kiekiai pridėtinio cukraus. Tai:

• Gazuoti ir negazuoti gaivieji gėrimai;
• Vaisių / daržovių sultys ir gėrimai;
• Skystieji ir miltelių pavidalo gėrimų koncentratai;
• Jau paruošta gerti arbata, kava;
• Paskanintas vanduo;
• Energiniai ir sportiniai gėrimai;
• Paskaninti pieno gėrimai.

Išimtys, t. y. cukraus mokestis nebus taikomas:

• Maisto produktų gamybai skirtiems saldintiems gėrimams;
• Viešojo maitinimo įstaigose pagamintiems nefasuotiems gėrimams,
• Farmacijos produktams, medicinos priemonėms, maisto papildams;
• Kūdikių mišinių gamybai skirtiems saldintiems gėrimams.

Kokia yra cukraus mokesčio nauda?

Cukraus mokesčiu vartotojams pirmiausia siunčiamas signalas, kad produktas yra nesveikas. Keliant kainą, žmonės vis mažiau motyvuoti pirkti saldžiuosius gėrimus ir skatinami ieškoti sveikesnių alternatyvų.

Taip pat savo ruožtu saldžiųjų gėrimų gamintojai skatinami keisti produktų sudėtį: gaminti gėrimus su mažiau cukraus arba apskritai be jo.

Be to, iš šio mokesčio surenkama lėšų į biudžetą: jas galima panaudoti ligų prevencijos programoms arba kitoms reikmėms. Manoma, kad įvestas cukraus mokestis šalies biudžetą kasmet galėtų papildyti ~25 mln. eurų.

Tačiau pagrindinė nauda – geresnė žmonių sveikata.

Kodėl nuspręsta įvesti akcizą saldiesiems gėrimams?

Vartodami daug cukraus, rizikuojame susirgti diabetu, nutukimu, didėja ir dantų ėduonies rizika.

Reguliariai saldžiuosius gėrimus vartojantiems žmonėms (t. y. kasdien jų išgeriantiems po 1–2 skardines) rizika susirgti 2 tipo cukriniu diabetu didėja 26 %. O nutukimas yra pagrindinis širdies ligų, vėžio ir kitų sveikatos problemų rizikos veiksnys.

Pastaruoju metu labai lengva suvartoti per daug cukraus: ypač daug jo dedama į saldumynus, įvairius kepinius, duoną, padažus ir t. t.

Tačiau saldieji gėrimai vis tik yra pagrindinis cukraus šaltinis kasdienėje mityboje, daugelyje šalių jų suvartojama vis daugiau, ypač tarp vaikų ir paauglių.

330 ml talpos skardinėje saldaus gėrimo vidutiniškai yra apie 35 g pridėtinio cukraus (atitinkamai ~7 arbatiniai šaukšteliai).

Pasaulio sveikatos organizacijos (PSO) gairėse rekomenduojama, kad, siekiant išvengti nutukimo ir dantų ėduonies, suaugusių žmonių racione cukrus sudarytų mažiau nei 10 % dienos energijos normos (tai atitinka iki 12 arbatinių šaukštelių), tačiau idealu, jei iš cukraus būtų gaunama mažiau nei 5 % dienos energijos normos (atitinkamai suvartojama iki 5 arbatinių šaukštelių cukraus, įskaitant ir pridėtinį, esantį maisto produktuose).

Kiek Lietuvoje kainuotų saldieji gėrimai įvedus cukraus mokestį?

PSO pateikė rekomendaciją saldžiųjų gėrimų mažmeninę kainą padidinti bent 20 %: tik tuomet šio mokesčio poveikis sveikatai būtų reikšmingas.

Jei 100 ml gėrimo cukraus kiekis neviršytų 8 g, būtų taikomas 7,4 euro mokestis už 100 litrų. O jeigu 100 ml gėrimo vis dėlto būtų daugiau nei 8 g cukraus, 100 litrų būtų taikomas 21 euro mokestis. Numatoma, kad šis tarifas galios ir energiniams gėrimams.

Kiek gėrimai galėtų pabrangti vartotojams? Skirtingų šaltinių duomenimis, saldžiųjų gėrimų litras brangtų mažiausiai 9–25 ct.

Kokios priemonės dar būtų veiksmingos mažinant cukraus vartojimą?

Siekiant kovoti su sveikatai nepalankaus maisto poveikiu, reikia imtis ir daugiau priemonių, pavyzdžiui:

• Apsaugoti vaikus nuo nesveiko maisto ir gėrimų reklamų daromo poveikio, sumažinti jų prieinamumą ir matomumą;
• Įgyvendinti žiniasklaidos kampanijas, parengti ugdymo programas ir geriau ženklinti produktus, siekiant didinti raštingumą mitybos srityje;
• Subsidijuoti vaisius ir daržoves: tai padėtų padidinti jų vartojimą, vietoje kitų produktų būtų skatinama rinktis juos;
• Skatinti fizinio aktyvumo iniciatyvas;
• Viešosiose erdvėse įrengti daugiau geriamojo vandens fontanėlių;
• Reguliuoti cukraus vartojimą per informacines kampanijas, pavyzdžiui, specialiais ženklais ženklinti produktus, kuriuose yra pridėtinio cukraus.